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决策者了解不了解,批示不批示就是一个标志。  华中师范大学傅广宛教授对中国古代智囊制度划分为萌发期、中兴期、鼎盛时期,并分别选择了五个代表时期,即春秋战国时期、秦代、唐代、明代和清代。只有政策落地了,研究才能发挥其功效。江苏行政学院学报,2013,(4):84-90。